Sklep o pripravi občinskega podrobnega prostorskega načrta Gospodarska cona Zagradec v delu enote urejanja prostora ZAF-OPPNc

Na podlagi 110., 118. in 119. člena  Zakona o urejanju prostora (ZUreP-2, Uradni list RS, št. 61/17) v povezavi z 338. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-3, Uradni list RS št. 199/21)  ter  30. člena Statuta Občine Ivančna Gorica (Uradni list RS, št. 91/15 - uradno prečiščeno besedilo in 162/21) je župan občine Ivančna Gorica, dne 21.2.2022 sprejel
SKLEP O PRIPRAVI OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA GOSPODARSKA CONA ZAGRADEC V DELU ENOTE UREJANJA PROSTORA ZAF-OPPNC
1. člen
Predmet sklepa
S tem sklepom se začne  priprava Občinskega podrobnega prostorskega načrta Gospodarska cona Zagradec, v delu enote urejanja prostora ZAF-OPPNc (v nadaljnjem besedilu: OPPN).
2. člen
Potrditev izhodišč za pripravo OPPN
Priprava OPPN je določena v Odloku o občinskem prostorskem načrtu Občine Ivančna Gorica (OPN, Uradni list RS, 36/17 – UPB). Določila in usmeritve strateškega in izvedbenega dela občinskega prostorskega načrta Občine Ivančna Gorica in investicijska pobuda za območje OPPN so povzeti v Izhodiščih za pripravo OPPN, ki so pripravljena na podlagi 108. člena in v povezavi s 5. odstavkom 117. člena  Zakona o urejanju prostora (ZUreP-2, Uradni list RS, št. 61/17).   Izhodišča je izdelalo podjetje SAPO, studio za arhitekturo, planiranje in oblikovanje d.o.o, pod številko 3/2020-OPPN v mesecu marcu 2021, in se s tem sklepom potrdijo.
3. člen
Območje OPPN  in predmet načrtovanja
Območje OPPN se nahaja v naselju Zagradec in Krajevni skupnosti Zagradec. Območje leži na zemljišču s parc. št.: 48/3, 37/9, 57/1, 48/1, 48/2, 48/5, 48/4, 57/2, 37/8, 57/3, 58/6, 58/7, 68/3, 68/4, 58/2 in 1421/13, vse k.o. Zagradec, v okviru enote urejanja prostora ZAF-OPPNc , OPPN Gospodarska cona Zagradec. Na območju je opredeljena podrobna namenska raba IG, ZD ter PC. 

Namen OPPN je na delu območja OPPN ob regionalni cesti, na zemljišču s parc. št. 48/1 in 48/2, omogočiti razvoj obrti, storitev in poslovnih dejavnosti, težnja pa je tudi, da se dopušča bivanje, za potrebe obrtnikov oz. podjetnikov v območju. Potreb po izgradnji proizvodnih objektov kot so dopustni na območju gospodarskih con ni, zato se v okviru OPPN na podlagi 117. in 282. člena ZUreP-2 izvede sprememba podrobne namenske rabe območja brez spremembe OPN (iz območja IG, v območje CDo). 

Na podlagi 5. in 6. odstavka 117. člena ZUreP-2 je priprava OPPN skladna z:

• Uredbo o prostorskem redu Slovenije (PRS, Uradni list RS, št. 122/04, 33/07 – ZPNačrt, 61/17 – ZureP-2 in 199/21-ZUreP-3), ki glede načrtovanja mešanih območij (34. člen) predvideva vključevanje stanovanj, zelenih površin ter proizvodnih in storitvenih dejavnosti, pri čemer se glede razmeščanja območij namenske rabe (31. člen) predvidi, da se v največji možni meri izkorišča prometne, energetske, komunalne in druge prednosti lokacije.
• Regionalnim razvojnim programom Ljubljanske urbane regije 2014 – 2020, Ljubljana, julij 2015, ki za enega od ciljev regije določa preudarno rabo prostora ter v okviru ukrepov za doseganje ciljev regije predvidi krepitev podjetništva in podjetništvu podpornega okolja s poudarkom na celostnih rešitvah in inovacijah. Za mikro, mala in srednje velika podjetja, ki so velik del slovenskega gospodarstva, pa tudi gospodarstva občine Ivančna Gorica, je potrebno ustvariti okolje, ki bo spodbudilo njihovo rast in razvoj ter globalno usmerjenost.
• Lokalnim razvojnim programom 2016 – 2020, Ivančna Gorica, november 2016, predvsem s ciljem Spodbujanje podjetništva za konkurenčno gospodarsko rast, razvoj socialnega podjetništva,
• Strateškim delom OPN Občine Ivančna Gorica, predvsem glede zagotavljanja zadostni površin za razvoj obrtnih, proizvodnih in storitvenih dejavnosti (9. člen) in
• s pravnimi režimi.

Območje urejanja se lahko na podlagi rešitev in ugotovitev iz strokovnih podlag ali na podlagi zahtev nosilcev urejanja prostora v postopku priprave OPPN tudi spremeni, zmanjša oz. razširi na sosednje enote urejanja prostora z namenom, da se zagotovijo celovite urbanistične, funkcionalne in prometne ureditve obravnavanega območja ter ostale ureditve gospodarske javne infrastrukture.

Pobudnik priprave OPPN je podjetje AM GRAD d.o.o..
4. člen
Način pridobitve strokovne rešitve
Strokovne rešitve prostorskih ureditev za OPPN se pridobijo z izdelavo variantnih rešitev. Podlaga za izdelavo OPPN bo strokovna rešitev, izbrana med tremi variantnimi rešitvami in dopolnjena na podlagi usmeritev občine.
5. člen
Vrsta postopka
OPPN se skladno s 119. členom Zakona o urejanju prostora (ZUreP-2) pripravi in sprejme ob smiselni uporabi določb, ki veljajo za postopek priprave in sprejetja občinskega prostorskega načrta.
6. člen
Roki za pripravo OPPN in faze postopka priprave
Postopek priprave OPPN se izdeluje in vodi v naslednjih fazah v predvidenih minimalnih okvirnih  rokih: 

V primeru izvedbe postopka CPVO se aktivnosti s tega področja smiselno vključijo v faze izdelave  OPPN,   posledično pa se podaljšajo roki izdelave in sprejema OPPN.
7. člen
Nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri pripravi OPPN
Nosilci urejanja prostora, ki podajo mnenja k načrtovanim prostorskim ureditvam s svojega delovnega področja:

1. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor graditev in stanovanja;
2. Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode;
3. Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino;
4. Ministrstvo za infrastrukturo, direktorat za trajnostno mobilnost in prometno politiko;
5. Ministrstvo za infrastrukturo, Direkcija RS za infrastrukturo;
6. Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko;
7. Ministrstvo za obrambo, Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje;
8. Ministrstvo za zdravje, Direktorat za javno zdravje;
9. Zavod Republike Slovenije za varstvo narave;
10. Elektro Ljubljana, d.o.o.;
11. Telekom Slovenije d.d.;
12. Občina Ivančna Gorica, Oddelek za upravljanje infrastrukture;
13. Javno komunalno podjetje Grosuplje d.o.o.;
    

Drugi udeleženci:

1. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za strateško presojo vplivov na okolje;
2. Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, območna enota Ljubljana;
3. KS Zagradec.

V postopek se lahko vključijo tudi drugi nosilci urejanja prostora, če se v postopku priprave OPPN izkaže, da ureditve posegajo v njihovo delovno področje.
8. člen
Načrt vključevanja javnosti
Javnost je bila vključena v postopek že  med pripravo izhodišč za pripravo  OPPN. Predlog izhodišč je bil javno razgrnjen v času 15.9.2021 do 1.10.2021.

Občina seznani javnost s pričetkom postopka priprave OPPN z objavo tega sklepa in izhodišč na spletni strani občine.

Občina o objavi sklepa in izhodišč za pripravo OPPN seznani Krajevno skupnost Zagradec.

Občina Ivančna Gorica v sodelovanju s Krajevno skupnostjo Zagradec pripravi javno razgrnitev dopolnjenega osnutka OPPN, ki  traja najmanj 30 dni in v tem času zagotovi njegovo javno obravnavo. Javnost se seznani s krajem in časom javne razgrnitve in javne obravnave, s spletnim naslovom, kjer je dopolnjeni osnutek OPPN objavljen, z načinom dajanja pripomb in rokom za njihovo posredovanje.

Občina preuči pripombe in predloge javnosti in do njih zavzame stališča, ki jih skupaj s predlogom OPPN objavi na svoji spletni strani.

Občinski svet sprejme OPPN z odlokom, ki se po sprejemu javno objavi v Uradnem glasilu e – občina.
9. člen
Seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljanja
Za pripravo OPPN mora investitor zagotoviti pripravo naslednjih podatkov in strokovnih podlag:

• geodetski načrt,
• prikaz stanja prostora,
• elaborat lastništva zemljišč,
• investicijske namere,
• strokovne rešitve prostorskih ureditev za OPPN,
• utemeljitev skladnosti načrtovanih posegov s splošnimi smernicami urejanja prostora,
• utemeljitev skladnosti načrtovanih posegov s strateškimi in izvedbenim delom občinskega prostorskega načrta,
• kapacitetna analiza priključevanja na regionalno cesto,
• elaborat ekonomike,
• okoljsko poročilo,če bo ugotovljeno, da je v postopku priprave OPPN potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje,
• druge študije glede na zahteve nosilcev urejanja prostora in
• drugi podatki in strokovne podlage, če bo v postopku priprave OPPN ugotovljeno, da jih je potrebno pripraviti.

10. člen
Obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPPN
Pripravo OPPN financira investitor, ki je v ta namen sklenil pogodbo z izvajalcem, ki izpolnjuje zakonite pogoje za prostorsko načrtovanje. Obveznosti investitorja so določene s pogodbo o medsebojnih obveznostih med občino in investitorjem.
11. člen
Objava in uveljavitev
Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu e - občina in začne veljati osmi dan po objavi.
Številka: 3503-0002/2021-27
Datum: 21.02.2022
Občina Ivančna Gorica
Dušan Strnad, župan